刑法修正案（十一）草案拟对法定最低刑事责任年龄 作个别下调

    近年来低领未成年人实施严重犯罪的案件时有发生，引发社会关注。即将提请十三届全国人大常委会第二十二次会议审议的刑罚修正案（十一）草案是否会对未成年人刑责年龄进行调整？对于这一焦点问题，全国人大常委会法工委发言人臧铁伟今天作出回应。据臧铁伟介绍，经会同有关方面反复研究，草案二审稿拟“两条腿走路”：一方面在特定情形下，经特别程序，对法定最低形式责任年龄做个别下调；另一方面，统筹考虑刑法修改和预防未成年人犯罪法修改相关问题，在完善专门矫治教育方面做好衔接。

    “对于这一问题，大家的共识是应当管起来，即是矫正犯罪的需要，也是保护受害人正当诉求和利益的需要。只是如何去管，是降低刑事责任年龄关进监狱，还是针对未成年人矫治的特点去完善收容教养制度等，大家还有不同的认识和侧重点。”臧铁伟表示，总体上，对犯罪的未成年人，仍应坚持实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。对低领未成年人犯罪既不能简单的“一关了之”，也不能“一放了之”。

    今年6月，十三届全国人大常委会第二十次会议对刑罚修正案（十一）草案进行了初次审议。据了解，根据常委会意见，提请本次会议审议的草案二次审议稿还做了其它多出修改，包括进一步完善金融犯罪规定，对刑法有关洗钱、操纵证券、期货市场、单位集资诈骗等规定作出修改补充；修改完善涉未成年人犯罪相关规定，包括未成年人实施犯罪和性侵害未成年人犯罪两个方面；修改补充了冒名顶替、有关兴奋剂违规等方面的犯罪规定等。

来源：中国人大网